Sitemap

  1. Programmabegroting 2025 Blz. 1
    1. Programma’s Blz. 2
      1. Voorwoord Blz. 3
        1. Inleiding Blz. 4
        2. Huishoudboekje Blz. 5
        3. Leeswijzer Blz. 6
          1. Kerngegevens Blz. 7
          2. Financiële structuur Blz. 8
        4. De financiële positie nader toegelicht Blz. 9
          1. Algemeen Blz. 10
          2. Programmabegroting 2024 (jaarschijf 2025) versus programmabegroting 2025 Blz. 11
          3. Begrotingsuitgangspunten ramingen aanvaard beleid Blz. 12
      2. Programma 1 Dienstverlening en veiligheid Blz. 13
        1. Ambitie: Een betrouwbare en toegankelijke gemeente met een gezicht Blz. 14
          1. Wat zijn onze doelen? Blz. 15
            1. De (digitale) toegankelijkheid van onze dienstverlening Blz. 16
              1. Digitale Overheid Blz. 17
              2. Vervanging van onze huidige telefooncentrale Blz. 18
              3. Actueel bedrijfscontinuïteitsplan Blz. 19
              4. Inspelen op de paspoortpiek Blz. 20
            2. Efficiënte afhandeling van digitale aanvragen Blz. 21
              1. De doorontwikkeling van het zaakafhandelsysteem Blz. 22
              2. Ophalen van ervaringen van onze inwoners en ondernemers Blz. 23
              3. Inzet superusers Blz. 24
              4. Intern bereikbaarheidsonderzoek Blz. 25
            3. Inwoners en ondernemers denken mee Blz. 26
              1. Burgerparticipatie Blz. 27
              2. Een visie op Oldenzaal 2040 Blz. 28
            4. Ons stadhuis versterkt samenwerking Blz. 29
              1. Toekomstscenario voor het stadhuis Blz. 30
              2. Samenwerking NOT verband aan complexe maatschappelijke opgaven Blz. 31
            5. Onze communicatie is begrijpelijk Blz. 32
              1. We werken continu aan onze gemeentewebsite Blz. 33
              2. We schrijven in B1-taal Blz. 34
              3. Direct duidelijk schrijven Blz. 35
          2. Beleidsindicatoren van deze ambitie Blz. 36
        2. Ambitie: In onze stad voelt iedereen zich veilig in de woon-, werk- en leefomgeving Blz. 37
          1. Wat zijn onze doelen? Blz. 38
            1. Terugdringen overlast, incidenten, ondermijning en (georganiseerde) criminaliteit Blz. 39
              1. Opsporen ondermijning Blz. 40
              2. Regionale aanpak mensenhandel Blz. 41
              3. Tegengaan heling Blz. 42
              4. Toepassen beleidsregel Bibob Blz. 43
              5. Uitvoeren maatregelen straatintimidatie Blz. 44
              6. Verbinding zorg- en veiligheidspartners Blz. 45
              7. Vroegsignalering criminaliteit Blz. 46
              8. Veilige publieke dienstverlening Blz. 47
            2. Grote weerbaarheid tegen ondermijning en (georganiseerde) misdaad Blz. 48
              1. Uitvoeren acties en aanbevelingen uit weerbaarheidsscan Blz. 49
              2. Vergroten bewustwording en weerbaarheid op het gebied van ondermijning Blz. 50
            3. Meer bewustzijn van personen met onbegrepen gedrag Blz. 51
              1. Integrale aanpak op personen met onbegrepen gedrag Blz. 52
            4. Bewustwording over de effecten gebruik van verdovende middelen Blz. 53
              1. Preventie en handhavingsplan middelengebruik Blz. 54
            5. We zijn voorbereid op mogelijke incidenten rond het spoor Blz. 55
            6. Doorontwikkeling regionale crisisorganisatie Blz. 56
              1. Regionale crisisorganisatie Blz. 57
          2. Beleidsindicatoren van deze ambitie Blz. 58
        3. Wettelijke verplichte beleidsindicatoren programma 1 Blz. 59
        4. Betrokkenheid verbonden partijen programma 1 Blz. 60
        5. Wat mag programma 1 kosten? Blz. 61
      3. Programma 2 Bereikbaarheid en openbare ruimte Blz. 62
        1. Ambitie: Het klimaatakkoord is leidend in ons handelen Blz. 63
          1. Wat zijn onze doelen? Blz. 64
            1. Bijdrage landelijke Klimaatakkoord Blz. 65
              1. Actualiseren warmtevisie Blz. 66
              2. Routekaart Maatschappelijk vastgoed Blz. 67
              3. Klimaatakkoord-programma Blz. 68
              4. Actieprogramma Regionale Energie Strategie Blz. 69
            2. Doorgroeien naar circulaire economie Blz. 70
              1. Betere scheiding van grondstofstromen Blz. 71
              2. Actieplan Circulaire Economie Blz. 72
            3. Energiebesparing Blz. 73
              1. Verminderen CO2-uitstoot eigen organisatie Blz. 74
              2. Energiebesparingsactie 2024-2025 Blz. 75
              3. Meerjaren energiebesparingsprogramma Blz. 76
            4. Meedoen met energietransitie Blz. 77
              1. Energiefonds voor bedrijven Blz. 78
        2. Ambitie: Meer ruimte voor water en natuur in en om de stad Blz. 79
          1. Wat zijn onze doelen? Blz. 80
            1. Beter bestand tegen gevolgen van klimaatverandering Blz. 81
              1. Water en Klimaatadaptatie Programma Blz. 82
              2. Onderzoek kwaliteit openbare ruimte bedrijventerrein Blz. 83
            2. De openbare ruimte wordt groener Blz. 84
              1. Omgekeerd ontwerpen Singelpark Westwal en Molkenboer Blz. 85
              2. Vergroenen Deurningerstraat Blz. 86
            3. Klimaatbestendig inrichten eigen omgeving Blz. 87
              1. Bevorderen bewustwording van duurzame thema’s Blz. 88
            4. Meer (groene) ruimte Blz. 89
              1. Actief meedoen aan Leader-trajecten in het buitengebied van Oldenzaal Blz. 90
              2. Wijkverbeterplan Glinde-Hooiland Blz. 91
        3. Ambitie: Een goed bereikbare en verkeersveilige stad met minder uitstoot Blz. 92
          1. Wat zijn onze doelen? Blz. 93
            1. Een autoluwe binnenstad Blz. 94
              1. Verbeteren verkeersveiligheid Blz. 95
            2. Een verkeersveilige en goed bereikbare stad Blz. 96
              1. Bereikbaarheid versterken van bedrijventerreinen per openbaar vervoer Blz. 97
              2. Verbeteren verkeersveiligheid Blz. 98
            3. Fietsvriendelijke stad Blz. 99
              1. Analyse op het langzaam verkeer netwerk Blz. 100
            4. Maximale veiligheid spoorvervoer Blz. 101
            5. Stimuleren elektrisch rijden Blz. 102
        4. Wettelijke verplichte beleidsindicatoren programma 2 Blz. 103
        5. Betrokkenheid verbonden partijen programma 2 Blz. 104
        6. Wat mag programma 2 kosten? Blz. 105
      4. Programma 3 Stedelijke en economische ontwikkeling Blz. 106
        1. Ambitie: Oldenzaal heeft een vernieuwend en toekomstbestendig vestigings- en ondernemersklimaat Blz. 107
          1. Wat zijn onze doelen? Blz. 108
            1. (Her)ontwikkelen toekomstbestendige nieuwe) bedrijventerreinen Blz. 109
              1. Verbetering en revitalisering van bestaande bedrijventerreinen Blz. 110
              2. Gebiedsvisie Jufferbeek Noord uitwerken Blz. 111
              3. Mogelijkheden ontwikkeling van Hanzepoort West Blz. 112
            2. Bredere samenwerking op het gebied van recreatie en toerisme Blz. 113
              1. Actualisatie nota Verblijfsrecreatie NOT Blz. 114
            3. Inzet op een toekomstbestendige economie Blz. 115
              1. Economische visie Blz. 116
            4. Verbeteren profiel en vitaliteit van de binnenstad Blz. 117
            5. Verder ontwikkelen winkelgebieden tot toekomstige centra Blz. 118
            6. Vergroten werkgelegenheid Blz. 119
              1. Faciliteren van bestaande en nieuwe ondernemers in Oldenzaal Blz. 120
        2. Ambitie: Een aantrekkelijke en vitale binnenstad, waarin het prettig winkelen, recreëren en wonen is Blz. 121
          1. Wat zijn onze doelen? Blz. 122
            1. Een aantrekkelijke, gastvrije, bourgondische (binnen) stad Blz. 123
            2. Meer bezoekers aan de binnenstad Blz. 124
              1. Ontwikkelperspectief binnenstad Blz. 125
            3. Prettig wonen in de binnenstad Blz. 126
              1. Prioriteit aan de sleutelprojecten Stakenbeek, Graven Es en Langestraat Blz. 127
            4. Verder versterken van de Oldenzaalse cultuur(historie) Blz. 128
        3. Ambitie: Een fijn (t)huis voor iedereen: we maken aantrekkelijk wonen mogelijk voor alle groepen in Oldenzaal Blz. 129
          1. Wat zijn onze doelen? Blz. 130
            1. (Samen) wonen voor alle groepen mogelijk Blz. 131
              1. Starterslening continueren Blz. 132
            2. Een duurzame woningvoorraad Blz. 133
            3. Realisatie van 1000 woningen in de komende 10 jaar Blz. 134
              1. Prioriteit aan de sleutelprojecten Stakenbeek, Graven Es en Langestraat Blz. 135
              2. Faciliteren van woningbouwinitiatieven op inbreidingslocaties Blz. 136
            4. Realisatie woonambities voor de komende jaren Blz. 137
              1. Volkshuisvestingsprogramma Blz. 138
              2. Omgevingsvisie Blz. 139
        4. Wettelijke verplichte beleidsindicatoren programma 3 Blz. 140
        5. Betrokkenheid verbonden partijen programma 3 Blz. 141
        6. Wat mag programma 3 kosten? Blz. 142
      5. Programma 4 Cultuur, sport en ontspanning Blz. 143
        1. Ambitie: Ons culturele en sportieve ecosysteem is vitaal en toekomstbestendig Blz. 144
          1. Wat zijn onze doelen? Blz. 145
            1. Cultuur- en sportaccommodaties die aansluiten bij de hedendaagse normen Blz. 146
              1. Ontwikkelen beheermodel voor buitensportaccommodaties Blz. 147
              2. Uitvoeren maatregelen uit accommodatieplan binnensport Blz. 148
              3. Aankoop Sportcafé De Kolk Blz. 149
              4. Toekomst sportpark De Thij Blz. 150
              5. Beheerplan sportaccommodaties Blz. 151
            2. Een klimaat waarin cultuur- en sportverenigingen zich kunnen ontwikkelen Blz. 152
              1. Inzetten lokale verbinders voor de vitaliteit van verenigingen Blz. 153
              2. Aandacht voor de problemen die culturele en sportieve organisaties ondervinden Blz. 154
              3. Taakstelling cultuur en sport Blz. 155
            3. Versterking aanbod, toegankelijkheid en kwaliteit van cultuur en sport Blz. 156
              1. NOT-samenwerking van lokale publieke omroepen Blz. 157
              2. Programma BoesCool55+ Blz. 158
        2. Ambitie: We benutten ons culturele en sportieve ecosysteem voor onze economische doelstellingen Blz. 159
          1. Wat zijn onze doelen? Blz. 160
            1. Cultuur en erfgoed worden versterkt Blz. 161
              1. Actief participeren binnen Cultuurregio Twente Blz. 162
              2. Uitwerken historische verhaallijnen Blz. 163
              3. Viering 80 jaar vrijheid Oldenzaal Blz. 164
            2. Verbeteren leefbaarheid, vitaliteit en aantrekkelijkheid van (binnen)stad en buitengebied Blz. 165
              1. Opstellen beleidskaders beeldende kunst Blz. 166
              2. Ondersteunen culturele en cultuurhistorische initiatieven die bijdragen aan levendige (binnen)stad Blz. 167
              3. Voorbereiding van Huttenkloasjaar 2025 Blz. 168
        3. Ambitie: In Oldenzaal kan iedereen meedoen aan cultuur, sport & bewegen en evenementen Blz. 169
          1. Wat zijn onze doelen? Blz. 170
            1. Meer deelname aan cultuur en sport Blz. 171
              1. Opvolging aan ambities lokaal convenant cultuureducatie KunstWijs Blz. 172
              2. Starten met uitvoering van nieuwe regionale visie sport en bewegen Blz. 173
              3. Gezonde sportomgeving Blz. 174
            2. Verbeteren maatschappelijke participatie en zelfredzaamheid Blz. 175
              1. Versterking aanbod bibliotheek op het gebied van (digi)taalvaardigheid Blz. 176
              2. Inzetten buurtbeweegcoaches en combifunctionarissen cultuur Blz. 177
        4. Wettelijke verplichte beleidsindicatoren programma 4 Blz. 178
        5. Betrokkenheid verbonden partijen programma 4 Blz. 179
        6. Wat mag programma 4 kosten? Blz. 180
      6. Programma 5 Maatschappelijke Ondersteuning Blz. 181
        1. Ambitie: Voor inwoners die het nodig hebben is een kwalitatief goed ondersteuningsaanbod beschikbaar Blz. 182
          1. Wat zijn onze doelen? Blz. 183
            1. Inzet op vroegsignalering Blz. 184
              1. Intensiveren samenwerking Blz. 185
              2. Wijk GGD Blz. 186
            2. Doorlopende ondersteuningslijnen Blz. 187
              1. Integraal werken Blz. 188
            3. Ondersteuning is toegankelijk Blz. 189
              1. Sociaal plein Blz. 190
              2. Inkoopafspraken voor Wmo-maatwerkvoorzieningen Blz. 191
            4. De sociale basisinfrastructuur blijft op orde Blz. 192
              1. Visie sociale basis Blz. 193
            5. Ondersteuning inwoners Blz. 194
              1. Doorontwikkelen van het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA) in relatie tot het bevorderen van zelfredzaamheid Blz. 195
            6. Inzicht in resultaten en processen binnen sociaal domein Blz. 196
              1. Subsidiebeleid Blz. 197
        2. Ambitie: Ieder kind groeit kansrijk op in Oldenzaal Blz. 198
          1. Wat zijn onze doelen? Blz. 199
            1. Een optimale ontwikkeling voor ieder kind en jeugdige Blz. 200
              1. Aanbod voor jeugd- en jongerenwerk Blz. 201
              2. Werken aan de afspraken uit de uitvoeringsagenda LEA Blz. 202
              3. Versterken van het preventief aanbod op de kinderdagverblijven Blz. 203
              4. Jongerenvoorziening Studio 15 Blz. 204
            2. Realiseren van passende en duurzame schoolgebouwen Blz. 205
              1. Realiseren (ver)nieuwbouw van de Franciscusschool Blz. 206
              2. Verder voorbereiden (ver)nieuwbouw van de Drie-eenheid school Blz. 207
              3. Integraal Huisvestingsplan Onderwijs (IHP) Blz. 208
              4. Wet Planmatige Aanpak Onderwijshuisvesting Blz. 209
              5. Verder voorbereiden (ver)nieuwbouw TCC locatie Lyceumstraat Blz. 210
            3. Vergroten eigen kracht van het gezin Blz. 211
              1. Hervormingsagenda Jeugd Blz. 212
            4. Versterken regierol van de gemeente Blz. 213
              1. Voorbereiden op de inkoop jeugdhulp Blz. 214
        3. Ambitie: Alle inwoners hebben bestaanszekerheid Blz. 215
          1. Wat zijn onze doelen? Blz. 216
            1. Zelf voorzien in eerste levensbehoeften Blz. 217
              1. Voorbereiden op de invoering van wetsvoorstel Participatiewet in Balans Blz. 218
              2. Schuldhulpverlening Blz. 219
            2. Stimuleren inwoners tot betaald werk of participatie Blz. 220
              1. Werkcentrum Twente Blz. 221
              2. Opstellen nieuwe samenwerkingsovereenkomst voor beschutte werkplekken Blz. 222
            3. Armoede is doorbroken Blz. 223
              1. Armoedebeleid Blz. 224
            4. Een passende, toegankelijke en veilige woon- en leefomgeving Blz. 225
              1. Inspelen op de toenemende vraag in thema wonen en zorg Blz. 226
        4. Ambitie: Elke inwoner kan actief deelnemen aan een inclusieve samenleving en keuzes maken die gezond leven makkelijker maakt Blz. 227
          1. Wat zijn onze doelen? Blz. 228
            1. Toewerken naar een inclusieve samenleving Blz. 229
              1. Ontwikkelen van lokale inclusieagenda Blz. 230
              2. Wet van school naar werk Blz. 231
            2. Een gezonde leefstijl Blz. 232
              1. Doorontwikkelen van het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA) in relatie tot gezonde leefstijl Blz. 233
              2. Preventie en handhavingsplan middelengebruik Blz. 234
            3. Verkleinen gezondheidsverschillen Blz. 235
              1. Oldenzaal digiTAAL Blz. 236
            4. Sterkere sociale veerkracht Blz. 237
              1. Visie sociale basis Blz. 238
            5. Vergroten participatie door inzet diverse activiteiten Blz. 239
              1. Starten met uitvoering van nieuwe regionale visie sport en bewegen Blz. 240
        5. Ambitie: Oldenzaal voldoet aan de opgaven rondom het migratievraagstuk en doet dit met een menselijke maat Blz. 241
          1. Wat zijn onze doelen? Blz. 242
            1. Binnen de migratieketen is passende ondersteuning voor integreren Blz. 243
              1. Organiseren opvang en ondersteuning voor doelgroepen Blz. 244
            2. Leveren passende bijdrage in de migratieketen Blz. 245
              1. Inburgeringsprojecten Blz. 246
        6. Wettelijke verplichte beleidsindicatoren programma 5 Blz. 247
        7. Betrokkenheid verbonden partijen programma 5 Blz. 248
        8. Wat mag programma 5 kosten? Blz. 249
      7. Financiële algemene dekkingsmiddelen Blz. 250
        1. Algemeen Blz. 251
        2. Welke beleidsindicatoren gebruiken we? Blz. 252
        3. Betrokkenheid verbonden partijen Blz. 253
        4. Wat mag het kosten? Blz. 254
        5. Resultaatbestemming Blz. 255
        6. Overzicht algemene dekkingsmiddelen Blz. 256
        7. Overzicht overhead Blz. 257
        8. Venootschapsbelasting Blz. 258
        9. Onvoorzien Blz. 259
      8. Paragrafen Blz. 260
        1. Algemeen Blz. 261
        2. Weerstandsvermogen en risicomanagement Blz. 262
          1. Inleiding weerstandsvermogen en risicomanagent Blz. 263
          2. Incidentele componenten weerstandscapaciteit Blz. 264
          3. Omvang algemene reserve Blz. 265
          4. Resultaten Blz. 266
          5. Grondexploitaties Blz. 267
          6. Verplichte kengetallen BBV Blz. 268
        3. Onderhoud kapitaalgoederen Blz. 269
          1. Algemeen (onderhoud kapitaalgoederen) Blz. 270
          2. Wegen Blz. 271
          3. Openbare verlichting Blz. 272
          4. Verkeersregelinstallaties (VRI’s) Blz. 273
          5. Civiel technische kunstwerken Blz. 274
          6. Openbaar groen Blz. 275
          7. Speelvoorzieningen Blz. 276
          8. Riolering Blz. 277
          9. Schoolgebouwen Blz. 278
          10. Overige gebouwen Blz. 279
          11. Sportaccommodaties Blz. 280
        4. Financiering Blz. 281
          1. Algemeen (financiering) Blz. 282
          2. Kasgeldlimiet Blz. 283
          3. Renterisiconorm Blz. 284
          4. Financieringsbehoefte Blz. 285
          5. Liquiditeitsplanning Blz. 286
          6. Rentevisie Blz. 287
          7. Leningenportefeuille Blz. 288
          8. Uitzettingen Blz. 289
          9. Relatiebeheer Blz. 290
          10. Renteomslag Blz. 291
        5. Bedrijfsvoering Blz. 292
          1. Algemeen (bedrijfsvoering) Blz. 293
          2. Organisatie en personeel Blz. 294
          3. Belangrijke (wettelijke) ontwikkelingen en rechtmatigheid Blz. 295
          4. Openbaarheidsparagraaf Blz. 296
        6. Verbonden partijen Blz. 297
          1. Algemeen (verbonden partijen) Blz. 298
          2. Ontwikkelingen bestaande verbonden partijen Blz. 299
        7. Grondbeleid Blz. 300
          1. Visie op het grondbeleid Blz. 301
          2. De wijze waarop het grondbeleid uitgevoerd wordt en het beleid omtrent reserves Blz. 302
          3. Actualisatie van de nota Grondbeleid 2020 Blz. 303
          4. De invloed van de oorlog in Oekraïne, het stikstofbeleid en marktomstandigheden op het grondbedrijf Blz. 304
          5. Actuele prognose van de te verwachten resultaten van de bouwgrond in exploitatie Blz. 305
        8. Lokale Heffingen Blz. 306
          1. Algemeen (lokale heffingen) Blz. 307
          2. Inkomsten lokale heffingen Blz. 308
          3. Beleid ten aanzien van de lokale heffingen en ontwikkeling tarieven Blz. 309
          4. Woonlastenontwikkeling Blz. 310
          5. Kwijtscheldingsmogelijkheden Blz. 311
        9. Handhaving Blz. 312
          1. Missie Blz. 313
          2. Visie Blz. 314
          3. Wabo en Bijzondere wetten Blz. 315
        10. Taakstellingen Blz. 316
      9. Budgetautorisatie Blz. 317
        1. Algemene financiële beschouwingen Blz. 318
        2. De budgettaire positie Blz. 319
        3. Incidentele baten en lasten Blz. 320
        4. Overzicht taakvelden Blz. 321
        5. De vermogens- en financieringspositie Blz. 322
        6. Ambities en Middelen in Balans (ingeboekte maatregelen) Blz. 323
        7. Nieuw Beleid 2025 Blz. 324
        8. Aanvullend Beleid 2025 (autonoom, onontkoombaar, reeds ingezet) Blz. 325
        9. Bijlage 1: Nieuw en aanvullend beleid vanaf de programmabegroting 2025, met startjaar 2025 en volgende Blz. 326
        10. Nog te autoriseren voorstellen aanvullend/nieuw beleid na vaststelling Programmabegroting Blz. 327
    2. Activiteiten
    3. Zoeken
    4. Publicatie bijlagen
    5. Contact
    6. PrivacyStatement
    7. Sitemap